Документ викиликс. телеграмма посла байерли о китайцах в москве

Автор: ·

Документ викиликс. телеграмма посла байерли о китайцах в москве

К О Н Ф И Д Е Н Ц И А Л Ь Н О ЧАСТЬ 01 ИЗ 03 МОСКВА 002722 SIPDIS ПРИКАЗ 12958: РАССЕКР: 02.11.2019 ТЕГИ: PGOV, PHUM, PINR, ECON, ETRD, KCOR, SMIG, TIP, RS ТЕМА: КИТАЙСКАЯ ДИАСПОРА МОСКВЫ: ОБОЮДНАЯ ПОЛЬЗА ДЛЯ Китая и РОССИИ ССЫЛКА: МОСКВА 1910 МОСКВА 00002722 001.2 ИЗ 003 Засекретил: советник-посланник по политическим вопросам Сьюзан Эллиотт (Susan Elliott). Основание: 1. 4 (b).

1. (SBU) Резюме: В Москве существует китайская диаспора, и недавние события (а также закрытие Черкизовского рынка) высветили для общественности кое-какие нюансы китайцев и отношений Москвы. Правительство Москвы, с пользой применяя недорогую китайскую рабочую силу для восполнения дефицита трудовых ресурсов, в значительной мере игнорировало китайскую диаспору, насчитывающую по оценкам приблизительно 100 тыс. человек.

Китайское же правительство, стремясь деятельно расширять торговлю с Россией, наоборот, содействовало росту числа китайских рабочих в Москве, предоставляя им финпомощь. Такая обстановка удачна обеим сторонам, но, положение многих китайцев, нелегально живущих в Москве, очень безрадостно. Китайская мафия продолжает деятельно функционировать в Москве, а коррумпированное городское правительство закрывает глаза на многие нелегальные операции китайцев.

Финиш резюме.

Китайцы в Москве

2. (C) Президент Федерации мигрантов России Мухаммад Амин Маджумдер сказал нам, что в Москве живет более 100 тыс. китайцев. Согласно данным отечественных источников, среди них выделяются четыре главных группы: торговцы, инвесторы, низкооплачиваемые рабочие в «законных» сферах экономики и рабочие, привезенные в страну нелегально. Виля Гельбрас, доктор наук-историк из Африки стран и Института Азии, поведал нам, что никто точно не знает, сколько китайцев живёт в столице.

Он утвержает, что китайцы смогут пройти регистрацию где угодно в Российской Федерации, но позже в большинстве случаев едут в Москву. Они так довольно часто переезжают с места на место, что определить их число фактически нереально. Один из главных дорог мигрантов в Россию и в конечном счете в Москву – через прозрачную казахстанско-российскую границу, протяженность которой больше границы России с Китаем.

Те, кто едет в Россию – это, в большинстве случаев, обитатели приграничных регионов Китая. По различным оценкам 75 % китайцев живет в Москве на законных основаниях, 25 % — нелегалы.

интересы и Китайские группы

3. (C) Одна из больших групп столичных китайцев – это торговцы на рынках. Многие из них – обладатели маленького бизнеса, каковые на собственные накопления берут товар – довольно часто на тёмном рынке – и позже перепродают его в Российской Федерации. Таковой бизнес сопряжен со взятками – как российской, так и китайской. Коррупция затрагивает сотрудников таможни, местные власти, и предположительно российские и китайские мафиозные структуры, каковые снабжают «защиту» и «право на работу».

По словам Маджумдера, органы власти в Российской Федерации коррумпированы; в Москве и полиция, и Федеральная миграционная работа, и таможня – все берут взятки. Маджумдер говорит, что у московской мэрии нет никакой политики в отношении Китая, но наряду с этим оно так или иначе связано со взятками и деловыми интересами. Однако, китайские торговцы делают собственную функцию, потому, что русскому населению необходимы недорогие товары, каковые те реализовывают на рынках.

Правительство Москвы разрешало им трудиться, но когда Юрий Лужкову захотел, дабы на земле под Черкизовским рынком было выстроено жилье, их сразу же разогнали (соответствующая весточка). Гельбрас поведал нам, что главная цель большинства китайцев в Москве – накопить солидные суммы денег методом расширения бизнеса на русском рынке и продажи недорогих китайских товаров. По словам Гельбраса, не смотря на то, что кое-какие виды нелегальной трансграничной деятельности китайцев имеют «щекотливый» темперамент, и китайское правительство знает об этом, правительство Москвы расследованиями себя не затрудняет.

4. (C) Кроме того по окончании недавнего закрытия широкого Черкизовского рынка, в Москве работаюткак минимум еще четыре китайских рынка. Елена Буртина из негосударственной организации «Гражданская помощь» поведала нам, что по окончании закрытия Черкизона многие иммигранты перевели собственный маленький бизнес на другие рынки. По данным газеты «Ведомости», в северо-восточном пригороде Москвы открылся «Новый Черкизон» — Балашихинский оптово-розничный комплекс.

По сообщению Федеральной миграционной работы, тысяча китайских торговцев с Черкизовского якобы переехали на розничный рынок «Столичный». Маджумдер поведал нам, что приблизительно 3 тыс. китайцев на данный момент трудятся в ряде больших торговых центров, расположенных вблизи главных городских магистралей. Кое-какие китайцы разъехались по Столичной области, другие всегда ищут работу.

Власти сравнительно не так давно закрыли Севастопольский рынок из-за нелегальной торговли, наряду с этим русский полиция извлекла из этого собственную пользу, конфисковав китайские товары и распродав их. Глава горадминистрации Москвы МОСКВА 00002722 002.2 ИЗ 003 Юрий Лужков объявил, что, закрывая кое-какие рынки, он очищает город, но, как представляется, он всего лишь играется на националистических эмоциях незадолго до местных выборов, потому, что важных мер в отношении нелегальной китайской торговли принято так и не было.

5. (C) Еще одна группа китайцев – это инвесторы, вложения которых в Россию российское правительство желает всячески поощрять. В августе 2009 г. между Российско-Китайским центром экономического сотрудничества и китайской компанией в сфере недвижимости Jin Yuan была заключена сделка на миллиард долларов. Китайская компания собирается инвестировать в столичную коммерческую недвижимость.

Китайские инвесторы также другой раз практикуют вызывающие большие сомнения способы ведения бизнеса, но они являются источником столь нужных инвестиций в таких сферах, как строительство и коммерческий девелопмент, в момент, в то время, когда многие российские компании лишены доступа к финансированию, дабы закончить собственные проекты.

6. (C) Третья категория столичных китайцев – это строительные рабочие и другие низкооплачиваемые категории работников, занятых в «легитимных» сферах экономики; некоторых из них, по-видимому, привезли в страну нелегально, другие, как представляется, приехали самостоятельно в отыскивании новых экономических возможностей. Они делают работу, которую не желают делать россияне: тяжелый физический труд за маленькую плату. Эта несколько китайцев приносит Москве пользу во время роста поизводства; с замедлением роста польза сходит на нет.

7. (C) Наконец, четвертая несколько – это люди, нелегально привезенные в Россию. Среди них – работники борделей, и, по слухам, те, кто трудится на стройках и других низкооплачиваемых работах. Представители данной группы не пользуются никаким уважением ни российского, ни китайского кабинетов министров, и, как представляется, находятся во власти русском и китайской мафии и «проводников» (тех, кто привозит их нелегально в страну – прим. перев.).

Маджумдер подтвердил, что в Москве действует китайская мафия – высокоорганизованный многомиллиардный бизнес. Он привел в пример комплекс Москва-Сити, где китайцы трудятся и живут в тяжелых условиях, например, в огромных контейнерах, каковые стоят на земле, принадлежащей муниципальному правительству.

8. (C) По словам Гельбраса, у китайцев раньше был личный бордель на проспекте Мира, что обслуживал китайских же клиентов. Сейчас в Москве так же, как и прежде большое количество китайских девушек легкого поведения. Гельбрас подтвердил, что идет торговля дамами, но сообщить, вправду ли это значительная неприятность, сложно.

Он утвержает, что китайцы, живущие в Российской Федерации, находят по сёлам бедных китаянок и выманивают их в Москву трудиться девушками легкого поведения. В Российской Федерации нет национального координирующего органа по вопросам работорговли , как нет и особого финансирования либо одолжений в помощь ее жертвам. Исходя из этого взять надежную данные о числе людей, нелегально ввезенных в Россию, а также в Москву, весьма сложно.

Победители и проигравшие

9. (C) Очевидно, что коррумпированные госслужащие по обе стороны границы и в разных ведомствах (таможня, миграционная работа, местные власти, выдающие разрешения на торговлю) наживаются на аналогичных серых либо тёмных схемах. Гельбрас говорит, что не в интересах правительства России жаловаться на столичных китайцев правительству Китая.

Российская Федерация переживает демографический кризис, что вызвал нехваткурабочей силы; помимо этого, имеется неприятность безработицы в связи с текущим спадом в Экономике. В октябре 2009 г. занятости Москвы и департамент труда сказал о 195 000 вакансиях и 77 400 зарегистрированных безработных гражданах. По словам Гельбраса, не обращая внимания на то, что российское население настроено, в большинстве случаев, против китайцев, русским нравятся многие недорогие китайские товары, продающиеся в Москве.

Многие китайцы, трудящиеся в Москве, не говорят по-русски и не имеют квалификации для большинства прекрасно оплачиваемых работ, но смогут заниматься торговлей. По наблюдениям Гельбраса, китайское правительство оказывает финпомощь живущим в Москве китайцам в рамках замысла по расширению экономических возможностей.

10. (C) Что касается остальных победителей и проигравших, члены китайской и русском мафии не только побеждают, но и, как представляется, мирно сосуществуют. Кое-какие китайцы вправду оказываются в выигрыше, по причине того, что получают столько, сколько не имели возможность получить в собственных депрессивных приграничных регионах, откуда они приехали. Правда за это приходится платить большую цену, учитывая, в каких тяжелых условиях они живут и трудятся.

Люди, ввезенные в страну незаконно для работы в секс-индустрии либо на низкооплачиваемых работах, выясняются в проигрыше в любом случае. Китайские инвесторы смогут или победить, или проиграть, в зависимости от условий. Они, в большинстве случаев, весьма ушлые и не через чур заботятся о собственной репутации, но китайских вложений в Москве довольно немного, что наводит на идея о том, что они не уверены в том, что смогут сохранить над ними контроль.

Китайцы, трудящиеся в Москве, являют МОСКВА 00002722 003.2 ИЗ 003 собой смешанную картину, но многие виды их деятельности очень далеки от честных.

Социальные неприятности

11. (C) Светлана Курченкова из фонда «Новая Евразия» поведала нам, что в Москве не соблюдаются человеческие права китайских мигрантов. городской и Общественная палата Москвы омбудсмен занимаются миграционными вопросами только вскользь. Китайцы всегда сталкиваются с проблемами в сфере жилья, медицины, страхования и социального обеспечения.

По словам Буртиной, китайцы сталкиваются с проблемами из-за собственного нелегального статуса. Еще одна значительная трудность – обучение детей. В случае если китайцы уже находятся в Москве и внезапно сталкиваются с проблемами, им тяжело возвратиться в Китай, потому, что это весьма дорого.

Комментарий

12. (C) Обстановка с китайским теневым бизнесом в Москве – еще один отталкивающий пример того, как правительство города разрешает процветать преступным бизнес-группам. Он говорит о том, что коррумпированное правительство Москвы, как представляется, уделяет внимание данной проблематике лишь в собственных денежных заинтересованностях. Москва имела возможность бы действеннее решать неприятности дефицита рабочей силы, если бы городское правительство создало более добрую политику, в рамках которой проявлялось бы больше уважения к трудовому законодательству и правам человека, и обращалось бы с мигрантами достойно, вместо того, дабы эксплуатировать их как недорогую рабочую силу. Байерли

Источник.

Благодарю Igor-cooking.

Случайная запись:

WikiLeaks: секретные материалы о Грузии


Статьи по теме:

Метки: