Китай в латинской америке: между идеологией и прагматизмом

Китай в латинской америке: между идеологией и прагматизмом

Латинская Америка всегда была не только полезной кладовой минерального сырья, но и континентом революционных геополитического противостояния и идей. США разглядывают Южную Америку как часть «собственной» территории в плане экономического и политического влияния. Станет ли Китай бросать вызов Америке в ее вотчине?

«Мирное возвышение» в тылу у США

Политическая мотивация Китая в отношении Латинской Америки проявилась еще 9 лет назад, на протяжении визита Главы КНР Ху Цзиньтао на чилийский саммит АТЭС (2004) и визита Бразилии, Аргентины, Кубы и других государств. Тогда был сформулирован системный интерес Китая к Южной Америке для «сотрудничества и совместного развития». С каждым новым визитом стратегические приоритеты Поднебесной в регионе получали дополнительные очертания.

К 2009 году стало ясно, что не считая нефти, сырья, жажды развивать инвестиции и торговлю, Пекин желал бы медлено форсировать собственный «мирное возвышение» в тылу у США.

«Масла в пламя» подлило заявление в 2009 году тогдашнего помощника главы КНР Си Цзиньпина, сделанное на протяжении его визита в Мексику. Он сообщил: “Кое-какие прекрасно откормленные, скучающие чужестранцы не находят ничего лучшего, как тыкать пальцем в нашу страну. Во-первых, Китай не экспортирует революцию, во-вторых, Китай не экспортирует голод и нищету и, в-третьих, Китай не причиняет вам головной боли, разве этого мало?”

Будущий китайский фаворит не называл персонально (по государствам) «сытых чужестранцев», но само место — приграничная с США Мексика, разрешало многим домысливать сообщённое. Эмоции Си Цзиньпина не пришлись по нраву в Вашингтоне и Брюсселе и, напротив, привели к бурному восторгу у левых правящих элит и большей части населения Латинской Америки. Многие политики и рядовые граждане Кубы, других стран и Венесуэлы открыто стали говорить, что не так долго осталось ждать покажется сила, которая, памятуя лексику одного из советских фаворитов, еще продемонстрирует Америке «Кузькину маму».

Тяжело совершенно верно сообщить был ли мексиканский жест Си Цзиньпина просчитанным шагом либо эмоциональным экспромтом. Учитывая традиции Поднебесной, имеется чувство, что заявление все-таки было заблаговременно подготовлено.

Сейчас определенный неудобство создают Вашингтону начавшийся военно-стратегический диалог КНР со южноамериканскими государствами и китайские армейские поставки на континент. 20 ноября 2012 года в Пекине глава МинОбороны КНР Лян Гуанле открыл 1-й оборонный Форум «Китай – Латинская Америка». Форум собрал высшее руководство государств континента, начальником которого выступил командующий сухопутными силами Уругвая Педро Сикуейра.

С китайской стороны принимали участие – генералы Ван Сибинь, Ци Цзяньго и другие.

Уго Чавес и Мао Цзэдун. Симпатии молодости

Континент пережил пара волн восстановления левых идей. В мире прекрасно не забывают, как революционная молодежь Латинской Америки (да и другой части мира) в 60-х — 70-х годах ХХ в. с восторгом и упоением несла «иконы» — Че Гевары и Мао Цзэдуна.

К слову, сегодняшний Уго Чавес на протяжении одного из визитов в Китае согласился, что в юности и сам был маоистом, добавив, что если бы Глава Мао и Симон Боливар (фаворит движения сопротивления за независимость испанских колоний XIX в.) каким-то образом встретились, то «в обязательном порядке бы подружились». Иначе говоря исторический контекст сейчас трудится на упрочнение китайско-латиноамериканских взаимоотношений.

Кубинский специалист Фернандес Хильберто подмечает, что «в следствии прихода к власти солидного числа левых кабинетов министров в Латинской Америке случилось увлекательное прагматическое сближение с Китаем. КНР и Латинская Америка продвигаются в направлении таковой модели развития, при которой рынок и государство воссоединяются».

Три группы приоритетов Пекина. Холодный прагматизм и «ничего личного»

К слову Пекин, отдавая дань истории, все-таки разглядывает Латинскую Америку только с прагматичных позиций, независимо от левых либо правых настроений. Китайское управление выделило три приоритетных группы стран: первая — «стратегические партнеры» (Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла); вторая — «партнеры по сотрудничеству» (Чили, Перу, Куба); третья — «дружественные партнеры по сотрудничеству» (страны Центральной Карибского бассейна и Америки). В базе неофициальной «разбивки» лежат коммерческие, но не идеологические правила.

Нынешняя политическая обстановка – сложившийся «статус–кво» на континенте, — до тех пор пока, наверное, в полной мере устраивает Китай. Отдельные латиноамериканские аналитики утверждают, что КНР не планирует бросать вызов США. Все попытки Уго Чавеса убедить китайское управление более деятельно применять антиамериканский потенциал его республики, и Боливии, Эквадора и других, пока остаются бесплодными.

Наряду с этим Пекин щедро одаривает собственных партнёров и друзей льготными кредитами (32 млрд долл. — Каракасу под нефтяные поставки), вкладывает средства в инфраструктурные и другие проекты (7,6 млрд долл, например, взяла Богота для постройки железной дороги от побережья Тихого океана до Карибского моря).

От торговли до интеграции. Учитывать равноудаленность

Быть может, подобное поведение Китая разъясняется его неготовностью соперничать с Америкой в этом регионе. К тому же китайское управление учитывает вывод не только левых кабинетов министров, но и позицию всех стран континента. А эта позиция связана с жаждой сократить американский превосходство, но не заменять его на китайский либо какой-либо другой.

Узнаваемый американский синолог, доктор наук Д. Шамбо по этому поводу увидел, что «страны Латинской Америки принимают Китай как часть их новой разнонаправленной внешней политики».

Учитывая эту особенность, КНР предлагает государствам региона разные многосторонние, двусторонние и интеграционные проекты. Подключение в свое время Бразилии к трехстороннему сотрудничеству «Российская Федерация – Индия – Китай» (РИК) разрешило не только перевоплотить проект в более глобальный и многоплановый (БРИК, а после этого и БРИКС), но и придать китайско-бразильским отношениям более развернутый формат. В один момент Пекин основал Форум восточноазиатско-латиноамериканского сотрудничества (ФВАЛАС), стал постоянным наблюдателем в Организации американских стран (ОАГ) и предпринял другие шаги по продвижению собственных заинтересованностей на континенте..

Часть латиноамериканских государств входит в НАФТА – территорию свободной торговли Северной Америки, что формирует для КНР определенные трудности. Ответ Пекина на эти трудности был достаточно действенным – он создал с этими странами (с Чили и Мексикой) — двусторонние территории свободной торговли, умело применяя рвение партнеров к диверсификации. Вот таковой оказался симметричный китайский «ответ», что дает ежегодный рост импорта чилийской меди в Китай, развитие инвестиционного и торгового сотрудничества с Мексикой.

Ожидаемая смена направлений. Что ожидает Китай на континенте?

В ближайшее время новое управление Си Цзиньпина будет, вероятнее, придерживаться курса на сохранение баланса в треугольнике «США – Латинская Америка – Китай», не претендуя на лидерство. Более того, часть китайских специалистов не исключает усиление либерально-консервативных и проамериканских настроений в отдельных левых государствах (Венесуэле, Кубе и др.) в связи с известными проблемами со здоровьем Уго Чавеса и старением революционного кубинского управления.

Специалисты говорят о вероятных денежных утратах Китая при смены управления в Венесуэле. Как мы знаем, что оппонент Чавеса Энрике Каприлес, нацелившийся на президентское кресло, неоднократно публично заявлял о том, что «многие подписанные соглашения (с Китаем) содержат показатели чрезмерной лояльности, которую мы вычисляем ненужной», что многие договора «не прозрачны» и требуют пересмотра. В любом случае Китай ожидают на континенте новые времена, каковые потребуют выдержки, компромиссов и мудрости.

Сергей Лузянин

Случайная запись:

Война в Корее. Все серии подряд. Документальный Фильм. StarMedia. Babich-Design


Статьи по теме: