От табу к горячей теме: власти китая заговорили о коррупции («christian science monitor», сша)
Коррупция прекратила быть через чур щекотливым предметом для публичного дискуссии – сейчас ей посвящают редакционные статьи в национальной прессе, и о ней говорят на открытии 18-го съезда Компартии Китая.
Средней руки государственный служащий, несущий ответственность за охрану правопорядка и получающий 19 000 долларов в год, купил 21 дом ценой более 6 миллионов долларов. Занимаюший ранее пост министра железных дорог предположительно взял в виде взяток 250 миллионов долларов и якобы планировал посредством этих денег приобрести себе место в Политбюро. Родные некоторых участников Политбюро, как стало известно, нажили много миллионов долларов.
Коррупция стала тёплой темой на проходящем на данный момент в Пекине 18-м съезде Компартии. Раньше она считалась через чур щекотливым предметом для публичного дискуссии, но на данный момент ей посвящают высокомерные передовицы в национальной прессе. В четверг президент Ху Цзиньтао заявил в собственном вступительном слове на съезде, что коррупция «кроме того может стать обстоятельством падения государства и обрушения партии».
Многие требуют принять «законы об открытости» в американском стиле, каковые предписывали бы опубликовать активы и доходы государственныхы служащих. На одном из совещаний съезда шанхайский партийный шеф Юй Чжэншэнь (Yu Zhengsheng) посвятил свое выступление вопросу поддержки обнародования таковой информации.
«В то время, когда будет создана исчерпывающая и легкая в применении совокупность, это станет самым действенным методом сдерживания для участников отечественных семей и для отечественного окружения», — заявил Юй.
По китайским законам, принимаемые на работу госслужащие должны детально декларировать партийным дисциплинарным структурам активы и свои доходы. Они кроме этого обязаны информировать, имеется ли у них члены семьи, имеющие зарубежные паспорта либо живущие за рубежом, поскольку посредством таких родственников неправедно нажитые средства довольно часто выводятся за предел.
Но из 40 миллионов государственныхы служащих лишь около трех миллионов подают декларации, причем эти документы редко подвергаются изучению, говорит Линь Чжэ (Lin Zhe), ведущий специалист по коррупции из Центральной партийной школы, в которой готовят будущих государственныхы служащих.
«Общество должно знать, сколько получает президент Китая, и все члены Политбюро, их семьи и их дети, — утверждает Линь, которая носит собственные бумаги в холщовой сумке, выделено пренебрегая сумками Louis Vuitton, каковые так обожают богатые китайцы. – на данный момент подаваемые объявления кладут в сейф, и их никто не контролирует».
коррупция и Модернизация
По мере модернизации Китая терпимость к коррупции в стране очевидно падает.
В то время, когда Линь начала писать на эту тему в 1990-х годах, у нее были проблемы с публикацией собственных книг в Китае. Но на данный момент она — одна из самых цитируемых учителей партийной школы. Совершённый Исследовательским центром Выпиваю в прошлом месяце опрос продемонстрировал, что неприятность коррупции без шуток заботит китайское общество.
Раньше люди глаза и отпускали шутки, утверждая, что коррупция – обязательный атрибут официальной политической культуры. Но на данный момент они все чаще берут дело в собственные руки. Борющиеся со взятками активисты выискивают в сети фотографии государственныхы служащих и увеличивают их, для получения крупных планов наручных часов.
Ян Дацай (Yang Dacai), глава Бюро охраны труда провинции Шэньси, был разоблачен в сентябре онлайн-активистами, известными как «людская поисковая совокупность». Они нашли у него 11 часов и другие аксессуары ценой более 100 000 долларов. У Цай Биня (Cai Bin), государственного служащего муниципальной инспекции из Гуанчжоу, взявшего прозвище «дядя Дом», обнаружился 21 объект недвижимости, зарегистрированный на различных участников семьи.
Из них задекларированы были лишь два.
«Это простая неприятность однопартийной политической совокупности. Кроме того деревенский начальник может стать весьма богатым, а чем выше твое положение, тем больше денег ты можешь взять», — утверждает Чжан Лифань (Zhang Lifan), узнаваемый пекинский историк компартии.
Последняя волна разоблачений распознала немыслимые достатки в высших эшелонах.
Родственники участников Постоянного комитета Политбюро — высшего руководящего органа — "Наверное," владеют важными активами в нефтяном, телекоммуникационном, табачном и энергетическом секторах. В опубликованной WikiLeaks в 2010 году депеше консульство США в Пекине цитировало один из собственных источников: «высшее управление Китая поделило китайский “экономический пирог”, создав косную совокупность, в которой “личная имущественная заинтересованность” диктовала влияниям ответа и мешала реформам, поскольку фаворитам приходилось маневрировать, дабы не повредить этим заинтересованностям».
В прошлом месяце New York Times сказала, что состояние семьи премьера Вэнь Цзябао (Wen Jiabao), считающегося главным приверженцем реформ в верхах власти, доходит до 2,7 миллиарда долларов. Его матери принадлежат часть в страховой компании, его супруга занимается драгоценными камнями, а его обучавшийся в Соединенных Штатах сын командует большой личной инвестиционной компанией.
Более прозрачный Китай?
Приверженцы Вэня уверены в том, что, не смотря на то, что в следующем году он обязан уйти в отставку, он будет получать большей прозрачности активов.
«Он желает спасти себя от скандала, продемонстрировав, что у других — больше денег, чем у него», — думает Уотсон Мэн (Watson Meng), редактор американского сайта Boxun, отслеживающего китайские политические новости.
Вице-президент Си Цзиньпин (Xi Jinping), что обязан поменять Ху Цзиньтао, в свое время потребовал от влиятельных функционеров Компартии, дабы их родственники не занимались бизнесом в их юрисдикции. Это требование официально установлено в партии с 1997 года, но довольно часто игнорируется.
«Обуздывайте собственных супругов, детей, родственников, друзей и подчиненных. Поклянитесь не применять власть для личной пользы», — заявил он в собственной известной антикоррупционной лекции 2004 года. Однако, его сестры и зятья, как сообщил в текущем году Bloomberg, владеют большими активами в секторах недвижимости, телекоммуникаций и горнодобывающей промышленности.
Сейчас коррупция не всегда принимает форму хунбао – красных конвертов, в которых китайцы традиционно передают наличные. Довольно часто она действует через культуру сделок и кумовства с заинтересованными лицами. Слабость норм, регулирующих вопросы национальных контрактов и конфликта заинтересованностей, оказывает помощь их родственникам и чиновникам превращать собственные гуаньси (связи) в деньги.
Контекст скандала около Бо Силая
При бывшего участника Политбюро Бо Силая (Bo Xilai), жену которого Гу Кайлай (Gu Kailai) сравнительно не так давно признали виновной в отравлении британского предпринимателя, утверждается, что Гу, юрист по профессии, получила миллионы, воображая интересы строительных компаний в Даляне, в то время, когда ее супруг был главой горадминистрации города. Сестра Гу, со своей стороны, руководит типографской компанией, которой достались эксклюзивные договора количеством в 100 миллионов долларов на печать китайских правительственных документов.
Не смотря на то, что национального закона до тех пор пока нет, на местах от государственныхы служащих уже кое-где требуют полной открытости. В текущем году один из округов находящегося в провинции Цзянсу города Суйчжоу завоевал похвалы национальных СМИ благодаря новаторскому проекту, в рамках которого 600 руководящих кадров продекларировали собственный имущество в сети.
«Это случится не сходу, но в различных регионах мы неспешно движемся к совокупности, владеющей большей прозрачностью», — думает Ван Юйкай (Wang Yukai), учитель Национальной школы управления и узнаваемый приверженец обнародования доходов.
В мае газета «Бэйцзин жибао» — партийный рупор, довольно часто осуждающий американского посла Гэри Локка (Gary Locke), — призвала его раскрыть собственные доходы. Но данный движение возымел обратный эффект – консульство обнародовало данные (кстати, послы получают 170 000 долларов в год), которая и без того находилась В США в открытом доступе. Десятки тысяч китайских пользователей всемирной сети затем написали, что раз Локк так поступил, пекинская вершина обязана последовать его примеру.
Власти до тех пор пока никак на это не отреагировали.
Барбара Демик (Barbara Demick)
Случайная запись:
Развивающие мультфильмы. Сборник. Все серии про машинки, грузовик, трактор. Мультики про машинки.
Статьи по теме:
-
На фоне обострившегося противостояния Северной и Южной Корей, кое-какие армейский аналитики пробуют узнать другие «камни преткновения», каковые смогут…
-
Уже через девять лет, в первой половине 20-ых годов XXI века, по окончании того, как Белый дом десятилетиями увеличивал бюджетный недостаток, кредиторы…
-
Личное измерение власти: китай через два года после съезда
Сергей Цыплаков – один из ведущих русских специалистов по Китаю. Он долгое время трудился в Китае, сейчас был торгпреда России в Китае. На данный момент…