Бумажный тигр. почему азия не боится китая? («foreign policy», сша)

Бумажный тигр. почему азия не боится китая? («foreign policy», сша)

Громадно ли напряжение в Азии? без сомнений, так вычисляют многие. За последние пара месяцев КНДР совершила опробования собственных ракет и угрожала США ядерной войной.

Китай систематично вступает в споры с Японией и с другими странами Юго-Восточной Азии по поводу ненаселенных островов в Южно-Китайском море. В это же время, США на данный момент совершают обширно освещаемый «поворот» в сторону Восточной Азии и наращиваютсобственный армейский потенциал в регионе.

Однако, в 2012 году показатели армейских затрат в Восточной и Юго-Восточной Азии были самыми низкими за последние 25 лет – и, в полной мере возможно, самыми низкими за последние 50 лет, не смотря на то, что информацию о расходах до 1988 года неоднозначны. Не обращая внимания на то, что в последние два десятилетия Китай оказывал замечательное влияние в этом регионе, страны Восточной и Юго-Восточной Азии, разумеется, пока не спешат ответить ему созданием собственной военной мощи. В случае если в регионе и имеет место гонка оружий, то единственный ее участник – это Китай.

Армейские затраты постоянно отражают оценку угрозы разными странами да и то, как они видят развитие обстановки в кратковременной и долговременной возможности. Во времена внешних угроз армейские вопросы выходят на первый замысел, вытесняя вопросы внутренней политики, какие конкретно как социальные и экономические услуги. В периоды относительного самообладания власти республики тратят солидную часть собственных средств на решение внутренних неприятностей.

Лучший метод оценить армейские затраты – это представить их в процентном отношении к неспециализированному ВВП, по причине того, что эта цифра отражает то, сколько страна возможно готова израсходовать. Во второй половине 80-ых годов двадцатого века, в то время, когда холодная война уже доходила к концу, шесть наибольших стран Юго-Восточной Азии тратили на армейские потребности практически 3,5% от их ВВП. (Эти сведенья были предоставлены Интернациональным университетом по изучению вопросов мира в Стокгольме, самым влиятельным источником информации, касающейся военной сферы, что начал публиковать результаты собственных изучений во второй половине 80-ых годов двадцатого века.)

К 2012 году эта цифра уменьшилась практически вдвое. Вьетнам, не обращая внимания на напряженные отношения с Китаем в вопросах морских территорий, сократил собственные армейские затраты больше всех остальных – с 7,1% от ВВП во второй половине 80-ых годов двадцатого века до 2,4% в 2012 году. Во второй половине 80-ых годов двадцатого века бедный Китай деятельно принимал участие в беспокойствах в Таиланде и Бирме, а соперничество Соединенными Штатами и СССР угрожало стабильности во всем регионе.

Пограничные споры между Сингапуром, Малайзией и Индонезией лишь сравнительно не так давно были улажены, а Вьетнам все еще восстанавливался по окончании войн с США и Китаем. На данный момент лишь Тайвань и Северная Корея опасаются за собственный существование, тогда как все остальные страны на данный момент более стабильны и состоятельны, чем когда-либо прежде. (Армейские затраты Тайваня сократились с 5,3% от ВВП во второй половине 80-ых годов двадцатого века до 2,3% в 2012 году. По армейским расходам КНДР точных данных нет.)

Кроме того в 1995 году, по окончании развала СССР и до начала экономического кризиса в Азии, в среднем армейские затраты государств региона составляли 2,5% от ВВП. Такое понижение затрат не было общемировым феноменом: за последние два десятилетия армейские затраты государств Латинской Америки, например, держались приблизительно на уровне 2% от ВВП. (В Европе затраты на армейские потребности снизились с 2,9% от ВВП во второй половине 80-ых годов двадцатого века до 1,7% в 2012 году.)

Главным исключением из неспециализированной картины стал Китай. Затраты на оборону Пекина в долларах 2011 года выросли с 8 млд дол во второй половине 80-ых годов XX века до 157 млд дол в 2012 году – другими словами возросли на 750%. Страно то, что ни одно государство Восточной и Юго-Восточной Азии не ответило подобным повышением затрат на армейские потребности.

Армейские затраты Японии, сдерживаемые пацифистской конституцией, выросли с 46 млд дол во второй половине 80-ых годов двадцатого века до 59 млд дол в 2012 году, другими словами на 29%. Республика Корея, которая во второй половине 80-ых годов двадцатого века тратила на армейские потребности 14,4 миллиарда американских долларов, израсходовала 31 миллиард долларов в 2012 году – это относительно маленький рост, составивший 118% — по 4,7% каждый год.

Разве кое-какие страны тратят так мало средств на армейские потребности лишь вследствие того что они сохраняют надежду укрыться под щитом США? Это маловероятно. В 2012 году страны альянса США израсходовали 1,73% на оборону, совершенно верно кроме этого как и страны, не входящие в данный блок.

И в случае если обязательства США в сфере обеспечения безопасности разрешили этим восточноазиатским странам набраться воздуха с облегчением, армейские затраты союзников США должны были вырасти в те пара лет, каковые предшествовали повороту к Азии, а после этого опять уменьшиться. Вместо этого в 2000 году армейские затраты союзников упали ниже 2% от ВВП и без того и остались на этом уровне.

Все страны региона располагают массой свидетельств растущей мощи и амбиций Китая, и у них уже была возможность начать уравновешивать силы. Достаток, военное и дипломатическое влияние Китая в значительной мере увеличились с момента проведения реформ во второй половине 70-ых годов двадцатого века. Не смотря на то, что степень мощи Китая, быть может, было тяжело спрогнозировать в 1980-х и 1990-х годах, сейчас Китай, несомненно, есть вторым в перечне самых влиятельных стран мира.

В случае если страны этого региона планировали попытаться уравновесить силы, из-за чего они уже не начали этого делать?

Морские споры становятся все более острыми, а Китай делается все более агрессивным. В случае если восточноазиатские государства начнут тратить больше средств на оборону, это станет свидетельством их обеспокоенности. В случае если нет, это будет означать, что они вовсе не переживают – и, быть может, нам также не следует этого делать.

Дэвид Кэнг

Случайная запись:

Андрей Казанцев’Интерес Китая к Центральной Азии растёт’


Статьи по теме: